Уведомление о начале предпринимательской деятельности 2019
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности
В обязанности некоторых организаций и ИП входит подача в Роспотребнадзор уведомления о начале ведения деятельности до того, как организация/ИП фактически займется ведением этой деятельности (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ ).
При ведении каких видов деятельности придется уведомлять Роспотребнадзор
Уведомление о начале деятельности-2019 должны подавать организации и индивидуальные предприниматели, собирающиеся заниматься, в частности, следующими видами деятельности (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ , Приложение № 1 к Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (далее — Правила)):
- предоставлением гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;
- предоставлением услуг общепита;
- предоставлением бытовых услуг;
- производством одежды.
Остальные виды деятельности можно посмотреть в Приложение № 1 к Правилам.
Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности
Подавая уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, организация тем самым заявляет, что соблюдены установленные для ведения конкретной деятельности требования, в том числе в отношении работников (например, наличие у сотрудников медкнижек), помещений и т.д.
Уведомление о начале деятельности ИП подается с той же самой целью.
Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности
Уведомление о начале предпринимательской деятельности составляется по форме, приведенной в Приложении № 2 к Правилам.
Как подать уведомление о начале осуществления деятельности в Роспотребнадзор
Уведомление можно подать одним из следующих способов (п. 7 Правил):
- представить лично в региональное управление/территориальное отделение Роспотребнадзора. При выборе этого способа у вас должно быть с собой два экземпляра уведомления о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор;
- направить по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
- направить в электронном виде, подписав уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью;
- представить через МФЦ. При выборе такого способа подачи при себе достаточно иметь один экземпляр уведомления.
Когда нужно подать уведомление о начале предпринимательской деятельности
Как мы уже сказали ранее, такое уведомление подается до того, как деятельность, в отношении которой необходимо подать уведомление, будет фактически начата. При этом нужно учитывать то, что уведомление считается представленным (п. 7 Правил):
- в день регистрации уведомления в Роспотребнадзоре или в МФЦ при личной его подаче;
- в день отправки по почте;
- день регистрации в системе электронного документооборота Роспотребнадзора при направлении уведомления в электронном виде.
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности: образец
Образец заполнения уведомления о начале предпринимательской деятельности приведем на примере уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности турагентства:
Уведомление о начале деятельности можно подать где угодно
С 1 января юрлица и ИП могут подавать уведомление о начале некоторых видов деятельности не только там, где они фактически собираются ее вести, а где захотят. Это упростит работу по франшизе или открытие точки в другом городе. Такая глобализация во благо бизнеса.
Если не подать уведомление, бизнес и руководителя оштрафуют. А если вы вообще не в курсе, что за уведомления и кто их должен подавать, мы объясним.
Давайте рассуждать логически
Чего требует закон. Уведомить профильное ведомство, что вы ведете подконтрольный ему бизнес. Например, ветнадзор — что вы лечите зверей.
Что для этого нужно. Подать один документ в ведомство или МФЦ в любом регионе.
Что, если не сделать. Штраф для ИП — до 5000 Р . Штраф для юрлиц — до 20 000 Р . За недостоверные данные — до 30 000 Р .
Кто должен подавать уведомления
Уведомления подают фирмы и ИП , которые решили заниматься определенным видом деятельности после 1 июля 2009 года. Например, ИП решил в 2018 году открыть фотостудию, кофейный островок, заняться ремонтом обуви, выпекать пряники или лечить котят. По закону он обязан предупредить о своих намерениях конкретное ведомство. Для каждого бизнеса свое.
Предупреждают уведомлением, то есть ставят перед фактом. Предприниматель или директор фирмы как бы говорит Роспотребнадзору, здравнадзору или ветеринарному контролю, что будет заниматься таким вот бизнесом. Это нужно сделать заранее: после того, как зарегистрировался, но до того, как начал работать.
Кого надо уведомлять
Уведомлять нужно тот орган, который регулирует конкретный вид бизнеса. Гадать не придется: в постановлении правительства есть четкий список, кого, как, когда и о чем уведомлять. Ищите свой вид деятельности.
Как это сделать
Уведомление подают в само ведомство — лично или по почте в двух экземплярах. Еще можно принести в МФЦ — тогда в одном экземпляре. Если будете уведомлять через МФЦ , заранее уточните, можно ли так сделать. Иногда нельзя — и это законно.
Раньше для этого нужно было обращаться в тот регион, где будет ателье, кофейный островок или пекарня. Даже если предприниматель или фирма находятся в другом городе. Теперь адрес не имеет значения — где удобно, там и подавайте. Ведомства уже сами обменяются информацией по своим каналам.
Вам обязательно отправят экземпляр с отметкой, что они в курсе. Это важная бумага: если вас захотят оштрафовать, придется про нее вспомнить и посмотреть, что там написано про адреса, виды деятельности и даты.
Какие документы нужны
Нужно только уведомление и больше ничего. Заполнили форму, предоставили, взяли второй экземпляр с отметкой. Всё, вы выполнили требование закона. Платить за это ничего не нужно, предоставлять другие документы тоже.
Что будет, если не выполнить
Если вообще не подать уведомление, фирму могут оштрафовать на 20 тысяч рублей, а ИП — на 5 тысяч. Если уведомление подали, а в нем не тот адрес или еще какая-то неточность, штраф будет больше — до 30 тысяч. Если изменится адрес или вид деятельности, об этом нужно уведомить отдельно. Иначе тоже штраф.
Это цена одной бумажки. Если ее не подать, сэкономить вряд ли получится: проверяющие всё равно до вас доберутся.
Зачем нужны эти уведомления?
Так государство выполняет свои обязанности по защите потребителей товаров и услуг. Посетитель кафе должен быть уверен, что санэпидемстанция проверила кухню, Роспотребнадзор контролирует качество товаров в магазине, а в медицинском центре не работают шарлатаны. Для этого конкретное надзорное ведомство должно точно знать, сколько кафе, магазинов и медицинских центров работает под их контролем, кому они принадлежат и где находятся. Как раз это указано в уведомлении.
Еще государство пытается облегчить жизнь предпринимателям и себе: избавить бизнес от преждевременных проверок, а бюджет —от лишних расходов. Из уведомления ведомства поймут, что вы действительно открыли кафе или магазин, а не просто зарегистрировали ИП с таким ОКВЭД . Можно же зарегистрироваться, а потом полгода искать помещение для аренды. Тогда вас еще рано проверять и контролировать. А когда вы найдете помещение и будете готовы открыть кафе, то предупредите об этом государство и оно будет следить, чтобы вы не нарушали права потребителей и закон.
На самом деле уведомительный порядок лучше, чем разрешительный. Если вы не собираетесь ничего нарушать, вам это вообще ничего не стоит.
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности 2019
В каких случаях нужно подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности? Многие направления деятельности, которыми занят малый бизнес, находятся под дополнительным контролем государственных органов. Здесь имеются в виду неналоговые надзорные службы, такие как Роспотребнадзор, Росздравнадзор, МЧС, Ространснадзор и другие…
Если вы планируете зарегистрировать ИП или только что это сделали, то, возможно, вам надо подавать уведомление о начале деятельности. Расскажем, как это сделать, и какие сферы бизнеса подпадают под такой контроль.
Кто должен подавать уведомление
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности должны подавать только те индивидуальные предприниматели, которые начали реальный бизнес по кодам ОКВЭД из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.
Перечень направлений бизнеса, в отношении которых надо подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, включает в себя:
- Услуги (гостиничные, бытовые, общественного питания, социальные, перевозка пассажиров и грузов, турагентств);
- Торговлю (розничную и оптовую);
- Производство (одежды, обуви, мебели, стройматериалов, продуктов питания и др.).
На первый взгляд кажется, что подавать уведомление надо практически для любой сферы бизнеса, но это не так. В перечне указаны конкретные коды ОКВЭД, о начале осуществления которых надо подавать заявление в надзорный орган.
Если вы просто указали при регистрации ИП эти коды ОКВЭД, но реально ими не занимаетесь, то уведомление о начале деятельности подавать не надо.
Например, в заявлении по форме Р21001 был указан код 47.21 (Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах), но овощной магазин вы так и не открыли. Это означает, что обязанности уведомить Роспотребнадзор о начале розничной торговли у вас нет, т.к. торговая точка в ближайшей перспективе работать не будет. А если не будет, то и контролировать некого.
Таким образом, обязанность подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности (Роспотребнадзор и другие надзорные органы) наступает только при одновременном соблюдении нескольких условий.
▼ Попробуйте наш калькулятор банковских тарифов: ▼
Передвигайте «ползунки», раскройте и выберите «Дополнительные условия», чтобы Калькулятор подобрал для Вас оптимальное предложение по открытию расчетного счета. Оставьте заявку и Вам перезвонит менеджер банка: проконсультирует по тарифу и зарезервирует расчетный счет.
При каких условиях подается уведомление о начале деятельности:
- Наличие конкретного кода ОКВЭД, по которому вы начинаете деятельность, в Перечне, утвержденном Правительством.
- Готовность к началу реальных действий (оказания услуг, организации торговли или производства).
Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности надо подать до того, как вы откроете магазин или станете оказывать услуги, а не в первые дни реальной работы. То же самое относится и к другим направлениям – сообщать надо до того, как вы станете что-то производить или обслуживать клиентов.
Имеется судебная практика, когда предпринимателей штрафовали уже только за рекламу нового магазина до его открытия, поэтому не рискуйте – если вы точно знаете, что приступите к этой деятельности, подавайте уведомление.
Куда подавать уведомление
Сферы деятельности малого бизнеса разнообразны и контроль за ними осуществляют разные надзорные органы, уполномоченные на это нормативно-правовыми актами. В Постановлении Правительства № 584 не указано, куда именно подавать уведомление в разных ситуациях, поэтому советуем ориентироваться на нашу таблицу.
| Государственный орган | Направление бизнеса |
| Услуги по перевозке
пассажиров, багажа, грузов всеми видами транспорта |
|
| Производство текстильных материалов и швейных изделий, одежды, обуви, изделий из кожи, мебели, изделий из дерева, продуктов питания, тары и упаковки, средств индивидуальной защиты, стройматериалов | |
| Издательская и полиграфическая деятельность, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники | |
| Производство низковольтного оборудования, эталонов
единиц величин, стандартных образцов и средств измерений |
|
| Орган по жилищному надзору | Услуги по управлению многоквартирными домами, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
| Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (4 класс опасности) | |
| Орган по ветеринарному надзору |
Из этой таблицы хорошо понятна связь между сферой бизнеса и надзирающим за ней органом. Например, нужно ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности при начале грузоперевозок? Нет, не нужно, потому что надзорным органом в этой сфере является Ространснадзор.
К сожалению, привести базу контактных данных территориальных подразделений всех надзорных органов в рамках нашей статьи нет возможности, поэтому ищите эти адреса на официальных сайтах соответствующих федеральных ведомств.
Форма уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности утверждена Постановлением Правительства от 16.07.2009 года № 584. По этой же форме сообщают о старте бизнеса и в другие инстанции. Представить документ можно лично, по почте или через портал госуслуг.
Пример заполненного уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор. Поставьте печать (если есть) и подпись.
Ответственность за неподачу уведомления
Что будет, если уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП не будет подано в срок или вообще не подано?
Для предпринимателей, которые в отношении административных санкций приравниваются к должностным лицам, установлена ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:
- За непредставление – штраф от 3 до 5 тысяч рублей;
- За представление уведомления с недостоверными сведениями – от 5 до 10 тысяч рублей.
Однако этот вид правонарушения подпадает под действие статьи 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок привлечения к ответственности не может превышать два месяца (а если дело рассматривается судом, то три месяца) со дня совершения. То есть, если магазин начал работать без подачи уведомления, и Роспотребнадор обнаружил этот факт позже, чем через два месяца, то привлечь к ответственности по статье 19.7.5-1 КоАП РФ уже нельзя.
Подобное дело рассматривалось Верховным Судом РФ (Постановление ВС РФ от 24 апреля 2013 г. N 56-АД13-4 есть в свободном доступе). Суд высшей инстанции отменил уже вынесенные судебные решения как раз по причине того, что срок привлечения магазина к ответственности истек.
Возникает вопрос — нужно ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности (это же относится и к другим проверяющим), если срок привлечения к ответственности за это нарушение такой короткий, и штраф мало кому грозит? Да, нужно, и контролирующие органы добиваются выполнения этой обязанности от бизнесменов тоже через суд.
Кроме того, в деле, которое рассматривал Верховный Суд, в адрес магазина все-таки были вынесены решения судебных инстанций, обязывающие выплатить штраф. Если вы не хотите ввязываться в длительные судебные разбирательства, то проще просто подать уведомление вовремя.
Теперь вы знаете все, что нужно, про Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Читайте также о том, что делать после регистрации ИП в первую очередь. Задавайте свои вопросы в комментариях (мы не тянем с ответом ) и подпишитесь на нашу рассылку: только новые, полезные статьи, никакого спама.
Уведомление о начале предпринимательской деятельности: бланк, образец, сроки сдачи
Статьи по теме
Если компания или ИП начинают новый бизнес, потребуется подготовить уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор или другие ведомства. Виды бизнеса, о которых нужно сообщать контролерам, утвердило Правительство. В статье вы найдете актуальный бланк, образец уведомления и сроки его сдачи.
Кто и куда сдает уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности
Прежде чем начать работу в некоторых сферах деятельности, компаниям и ИП необходимо известить об этом соответствующие органы. Такое требование содержится в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Общий перечень видов бизнеса, на которые распространяется уведомительный порядок, есть в пункте 2 статьи 8 Закона № 294-ФЗ. А вот конкретный список работ и услуг, входящих в состав этих видов бизнеса, приведен в приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.
К примеру, уведомление о начале деятельности должны подавать организации и индивидуальные предприниматели, которые собираются заниматься:
- гостиничным бизнесом,
- услугами общепита
- парикмахерскими услугами;
- грузовыми перевозками.
Полный список уведомительных видов предпринимательской деятельности можно скачать по ссылке в начале статьи.
У компаний растет риск получить штрафы. Проверяющие будут чаще приходить с контрольными закупками под видом клиентов. УНП выяснила, какие нарушения станут искать ревизоры.
В какой орган направлять уведомление, зависит от вида деятельности. Чаще всего компании информируют Роспотребнадзор, реже — Роструд, МЧС, Ространснадзор и другие госорганы. Например, если фирма будет торговать в розницу продуктами питания, известить потребуется территориальное отделение Роспотребнадзора, если перевозить пассажиров – территориальное управление Ространснадзора.
Уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор: бланк
Форма уведомления о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор и другие ведомства утверждена постановлением Правительства от 16.07.2009 № 584.
Заполняют документ в двух экземплярах. В нем укажите полное наименовании компании или ФИО предпринимателя, ИНН, ОГРН, вид дбизнеса и выполняемые в его составе работы (услуги), дату начала бизнеса и почтовый адрес места, где вы собираетесь его вести, орган, куда подается уведомление (например, Роспотребнадзор). Образец уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности смотрите ниже.
Уведомление можно подать через МФЦ, лично в контролирующее ведомство, отправить по почте либо через портал gosuslugi.ru. Например, чтобы на портале подать уведомление в Роспотребнадзор, выберите в каталоге услуг «Органы власти» / «Роспотребнадзор».
Образец заполнения уведомления о начале деятельности
Сроки подачи уведомления о начале осуществления бизнеса
Конкретные сроки подачи уведомления законодательством не установлены. В пункте 5 статьи 8 Закона № 294-ФЗ сказано лишь, что сделать это вы должны до фактического начала выполнения работ или оказания услуг. При этом нужно учитывать то, что уведомление считается представленным:
- в день регистрации уведомления в Роспотребнадзоре или в МФЦ при личной его подаче;
- в день отправки по почте;
- день регистрации в системе электронного документооборота Роспотребнадзора при направлении уведомления в электронном виде
Если вы не уведомите органы власти о начале деятельности, вас могут оштрафовать. Размер штрафа составляет от 3000 до 5000 руб. (ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ).
Также вас могут привлечь к административной ответственности, если в уведомлении о начале предпринимательской деятельности вы укажете недостоверные сведения. Штраф в этом случае более существенный — от 5000 до 10 000 руб. (ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ).
Министерство транспорта Российской Федерации РОСТРАНСНАДЗОР
Телефон доверия +7 (499) 231-53-50
Карта территориальных органов Ространснадзора
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Уведомление о начале осуществления деятельности
В соответствии со статьей 8 федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов деятельности» Северное МУГАДН осуществляет прием и учет уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предполагающими выполнять предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, общая масса которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
В состав данной деятельности входят:
1. Деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта;
2. Деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта.
Уведомление составляется заявителем по утвержденной форме. Заявителю следует подробно изложить сведения по всем разделам формы уведомления.
Северное МУГАДН ведет реестр принятых уведомлений. Соответствующий реестр размещен в разделе «РЕЕСТРЫ» настоящего сайта.
Прием и учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности государственной пошлиной не облагается.
До 01 марта 2019 года Северное МУГАДН осуществляло приём и учёт уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предполагающими выполнять п редоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей). После 01 марта 2019 года прием и учет таких уведомлений приостановлен в связи с вступлением в силу Федеральный закон от 30.10.2018 №386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
