Получение разрешения на строительство на земле сельхозназначения

Эксперт: Получение разрешения на строительство на земле сельхозназначения

Для застройки выделяется строго ограниченная часть земли, регулировка производится согласно Правилам землеустройства и непосредственно проекта.

При покупке недвижимости очень многие продавцы уверяют, что перевести землю из одной категории в другую не составляет никаких проблем. Это скорее рекламный трюк и желание поскорее и подороже продать имеющийся участок.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между Товариществом (продавцом) в лице управляющего Макеева Сергея Валерьевича и Обществом (покупателем) в лице генерального директора Куцака Вадима Викторовича заключен договор от 10.10.2012 купли-продажи следующих земельных участков, расположенных по адресу: Тверская обл., Калязинский р-н, Алферовское сельское поселение, вблизи дер.

Что можно возводить на участке сельхозназначения?

Разрешение на строительство утверждает глава района, города или другого муниципального образования. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года.
Весь земельный фонд России разделён на семь категорий по целевому предназначению. Есть территории, выделенные под градостроительство и промышленные объекты. Получить разрешение на строительство не составит труда.

Крайне важный момент, по словам Григоренко, что под построенным для жизни фермера и его семьи домом нельзя будет сформировать земельный участок.
Только при подобной последовательности действий можно избежать большого количества проблем с дальнейшим возведением постройки и ее использованием.

Дом на землях для колхозно-фермерского хозяйства

Все виды предпринимательства запрещены на территории подсобного хозяйства. Поэтому приобрести такой участок может только человек, чья деятельность не является предпринимательской. Земли сельхозназначения привлекают граждан своей экологической чистотой. Поэтому многие стремятся приобрести загородный участок, для последующей застройки. Что можно строить на таких участках?

При этом строительство данного дома может осуществляться без разрешения органов местного самоуправления, и при регистрации по «дачной амнистии» это разрешение не будут требовать, так же как не должны интересоваться давностью постройки.

Сейчас на землях фермерского хозяйства можно возводить строения вспомогательного назначения, необходимые для деятельности такого хозяйства, но не жилые дома. Иными словами, взял человек в аренду несколько десятков или даже сотен га земли, разводит там скот или засеял зерном, но при этом жить он должен где угодно. Хорошо, если рядом есть какая-нибудь деревня. Там можно построить дом или арендовать его у местных жителей. А если жилья рядом нет? Тогда приходится, как и в городе, часами добираться до работы.

Однако перед владельцами земель сельхозназначения регулярно встает вопрос – какие здания можно возводить на территории, какие параметры обязательно должны быть соблюдены, какие разрешающие документы требуются, где их получать и как регистрировать строения.

Исключительный случай — прекращение деятельности фермерского хозяйства. Но тогда нужно будет выкупать и дом, и весь земельный участок, предоставленный именно для осуществления фермерским хозяйством своей деятельности.

Решение может быть положительным и отрицательным, результат зависит от достаточно большого количества моментов, на рассмотрение уходит около одного месяца. Если заглянуть в Земельный Кодекс, можно наткнуться на весьма расплывчатые формулировки. Например: «заниматься строительством может заинтересованное или надлежащее лицо». Кроме того, строить дом на территориях сельхозназначения, допускается только после согласования с соответствующими инстанциями.

Возможно ли отчуждение (лишение права собственности) земель КФХ?

Подытожив вышесказанное, можно сделать однозначный вывод: просто так, безо всяких оснований построить капитальное здание на участке для проведения хозяйства вы не сможете — потребуется получить разрешение от официальных органов. На основании 263 статьи ГК РФ и 40 статьи ЗК РФ, владелец участка земли имеет полное право застраивать свою территорию по собственному усмотрению, если при этом не будут нарушены градостроительные правила и нормы земельного законодательства.

При получении соответствующего разрешения можно проводить строительство довольно большого количества различных сооружений.

При возведении постройки важно соблюсти установленные законодательством требования (например, о расположении объекта на безопасном расстоянии от иных построек). Кроме этого, возведённый дом не должен затенять соседский или заходить на смежную территорию.
Расшифровка Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.

На данном этапе появится возможность для оформления документов, которые требуются непосредственно для строительства сооружения. Также в случае возведения построек на землях сельскохозяйственного предназначения требуется специальное разрешение.
Желательно до приобретения земли в собственность очень внимательно ознакомиться с кадастровым паспортом участка. В паспорте обязательно прописывается перечень, содержащий виды деятельности, которые можно проводить на данном участке.

Можно ли прописаться в доме, построенном на землях КФХ?

Для установления типа разрешения используется Градостроительный кодекс. Подобные дела могут выносится на публичные слушания, порядок проведения которых устанавливается муниципальным образованием. Можно также обратиться в орган регистрации прав с заявлением о изменении типа разрешения. Не существует ли при таком раскладе опасность, что там, где должна колоситься пшеница, начнут появляться районы массовой застройки? «Однозначно такого не будет, — уверена Яна Григоренко. — Особо подчеркиваю, что на территории фермерского хозяйства возможно будет возвести только один дом, предназначенный для проживания членов такого хозяйства. Во избежание злоупотреблений эта норма будет прямо прописана в законе. И это, в свою очередь, исключает использование жилого здания для иных целей, например, для открытия гостиницы, ресторана, кафе, охотничьего домика или магазина».

Формально признать собственностью гражданина можно любую постройку, возведённую на принадлежащей ему территории, если она отвечает градостроительным нормам и правилам безопасности.
По поручению главы муниципального образования разрешение на строительство подписывает и выдает главный архитектор района (города) (3, ст. 23 и ст.

Обязательно ли собственнику КФХ быть или становиться фермером?

Осуществление строительства дома на землях сельхозназначения возможно в случае, если этот участок выделен гражданину:

  • для занятия садоводством и огородничеством, а также для ведения дачного или подсобного хозяйства (в этом случае возможно построить дачный домик или коттедж, не предназначенный для постоянного проживания);
  • для осуществления ИЖС (на таком участке можно построить жилой дом).

Проекты строительства молочных ферм должны пройти согласование в Комитете по земельным ресурсам, КГА и МЧС. Обязательным для проектирования ферм является согласование в санитарно-эпидемиологической службе, в Службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Росприроднадзоре и других инстанциях, без заключения которых строительство животноводческих ферм будет незаконным.

Наибольшую сложность вызовет получение разрешения от экологической службы. Вам потребуется доказать, что возведённая постройка не нарушит экологическую ситуацию. Давайте разберёмся, какое строительство на землях сельхозназначения допустимо в 2019 году.

Каждый человек, при своем желании, может построить на своем земельном участке следующие объекты недвижимости:

  • Дом для личного индивидуального пользования.
  • Коттедж.
  • Постройка, которая потребуется, чтобы сохранить личную сельскохозяйственную продукцию.

Перевод земельного участка всегда зависит от решения местных властей. И если чиновник не посчитает необходимым сменить кадастровый вид деятельности, то ни о каких дальнейших разрешениях на строительство речи уже идти не будет. На практике ситуация, когда органы местного самоуправления дают отказ, встречается повсеместно.

Рекламные слоганы компаний, которые занимаются продажей земли, обещают, что участки предназначены для жилого строительства. Однако попытавшись получить разрешение на строительство, граждане натыкаются на отказ. Это связано с тем, что земли сельскохозяйственного назначения находятся под особым контролем государства. Поэтому порядок использования таких угодий регламентирован действующим законодательством.

Однако законопроект пока не дает ответы на ряд важных вопросов. Фермерское хозяйство может состоять из нескольких членов, которые не являются одной семьей. А дом на участке для ведения фермерского хозяйства может построить только один. Как будут решать, кому этот дом больше нужен?

К временным и хозяйственным постройкам это отношения не имеет. Если вдруг вы захотите сменить статус вашего земляного участка, вы так же можете подать соответствующие бумаги в вышестоящую инстанцию.

Разрешение на строительство на землях сельхозназначения

Эксперты нашей компании помогут получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения, для жилых и нежилых объектов. К этой категории земель относятся территории, выданные для сельскохозяйственного производства, ведения крестьянско-фермерского или личного приусадебного хозяйства, а также садовые некоммерческие товарищества с дачными кооперативами. Поэтому на них допускается возведение объектов для хранения и переработки сельхозпродукции, нежилых построек, дачных домиков, либо коттеджей, предназначенных для постоянного проживания. Последние можно строить только на участках, предназначенных для фермерских хозяйств или ЛПХ.

Перед приобретением надела обязательно ознакомьтесь с кадастровым паспортом, в котором указаны допустимые виды деятельности. А когда надо быстро и без особых проблем получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения, просто позвоните нам. Эксперты компании проведут подготовительные работы, соберут необходимые документы и оформят разрешение. Если вид использования не позволяет возводить требуемые капитальные объекты, мы его изменим.

Документы для получения разрешения на строительство

Чтобы получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения, собственнику дачного участка нужно предоставить свидетельство о праве собственности, правоустанавливающие бумаги и кадастровый план. Владельцу территории, относящейся к крестьянско-фермерскому хозяйству, придется подготовить:

  • кадастровый паспорт с четко прописанными границами (претензии соседей относительно таковых должны отсутствовать);
  • договор или иные документы, способные подтвердить права на землю;
  • свидетельство о праве собственности, в котором указан кадастровый номер и ВРИ;
  • документация из БТИ с поэтажными планами постройки и копия проекта здания;
  • иногда требуется решение суда или иные бумаги (перечень зависит от конкретной ситуации).

В проекте дома должны быть отмечены все объекты, относительно будущего строения. Его заверяют в архитектурном отделе муниципалитета. За самим разрешением необходимо обращаться в органы местного самоуправления. В нем содержится информация о назначении и разновидности строения, сроки начала его возведения и подпись главы администрации.

О чем нужно помнить при строительстве на землях сельхозназначения?

Чтобы с получением разрешения на строительство на землях сельхозназначения не было проблем, важно правильно составить проект. Для этого привлекают лицензированных специалистов из архитектурного бюро или иной аналогичной организации. При возведении дачного дома необходимо учитывать положения Устава дачного кооператива. В нем обозначены ограничения на расположение объекта относительно соседских земель, дороги и ограждений.

Хотите построить дом на участке, который выдали для осуществления крестьянской или фермерской деятельности? Придется доказать местным властям факт наличия подобной деятельности. С другими нюансами оформления разрешений помогут юристы нашей компании. Еще мы проведем необходимые согласования, соберем документы и обеспечим возможность постройки объекта недвижимости. Просто позвоните и закажите такую услугу прямо сейчас.

Поможем получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения

Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!

Бесплатное изучение Ваших правоустанавливающих документов на недвижимость в нашем офисе. Оценка перспектив дела.

Юристы по земельному праву с опытом от 8 лет. Действующие адвокаты. Кадастровые инженеры. Оценщики. Проектировщики.

Решения сложных вопросов

Защита интересов доверителя в судах всех инстанций, федеральных и муниципальных органах власти. Обжалование вступивших в силу решений!

Представительство в регионах

Специалисты нашей компании готовы обеспечить серьезную поддержку в любом регионе, даже в самой сложной ситуации!

Важный вопрос: можно ли строить на землях сельскохозяйственного назначения? Разбираемся в нюансах

Развеем распространенное заблуждение: если участок находится в собственности, можно строить на нем все, что захочется. Это не совсем так.

Есть регламент по постройкам и на сельскохозяйственных землях. Они разделяются по видам разрешенного использования, от которых в свою очередь и будет зависеть, что можно построить. Далее разберем все нюансы постройки дома на сельхоз. землях.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Разрешено ли строительство?

Да, можно в большинстве случаев. Эти территории предназначены для ведения сельского хозяйства: садоводства, огородничества, разведения животных, и прочее. Подобная деятельность не может осуществляться на голой земле, требуются всевозможные постройки. За чертой населенного пункта любое строительство разрешено только в фермерских хозяйствах.

Более детально о том, можно ли строить дом на сельхоз землях, читайте в нашей статье.

Какие постройки допускаются?

Для сельскохозяйственных земель определено 5 ВРИ:

  1. Личное приусадебное хозяйство (ЛПХ). В черте населенного пункта на таком участке можно построить жилой дом с правом регистрации, надворные и хозяйственные постройки. В том числе, баня, гараж, погреб, сарай, помещение для животных и прочее. Все кроме дома можно возводить без согласования с администрацией.
  2. Дачные и садовые участки. Можно возводить всевозможные хозпостройки и дом. Признать этот дом жилым можно, но только по суду (больше нюансов об использовании с/х земель для дачного строительства можно узнать здесь).

Ссылаясь на указанный закон, ведь осуществление деятельности требует постоянного нахождения на месте, а значит и проживания. Впоследствии дом оформляют как собственность, присваивают ему адрес, и можно оформить регистрацию по месту жительства.
Индивидуальное жилое строительство. Да, такое использование возможно не только для жилой застройки, но и для сельскохозяйственных земель. На таком участке обязательно строится жилой дом с согласования и в соответствии со всеми условиями.

Дом оформляют в собственность, дают адрес, а значит и возможность оформления регистрации проживающим. Не исключены и хозяйственные постройки, такие же как и в предыдущих случаях.

  • Блокированная жилая постройка. Она своим названием говорит об уже имеющемся доме, правда состыкованном с соседними домами. Можно построить гараж, сарай, баню и подобное. Можно регистрироваться по месту жительства.
  • Есть еще категория земель, которая стоит особняком, это территории пастбищ, сенокосов, пашни и прочих подобных вещей. Их использование регламентируется специальным законом ФЗ № 101.

    В случае необходимости здесь разрешены хозяйственные постройки, которые не являются объектами капитального строительства. Например, загон для скота, хранилище для продукции и прочее. Главное, чтобы эти земли использовались строго по назначению, поэтому лишние постройки здесь будут не законны.

    Подробнее о землях с/х назначения и видах разрешенного использования можно узнать тут.

    Какие сооружения запрещены?

    Такие территории предназначены для сельскохозяйственного производства, переработки и хранения продукции, а также научной деятельности в этой области. Поэтому все, что к этому не относится, строить нельзя. Например:

    • промышленные объекты;
    • постройки, которые несут угрозу окружающей среде и человеку в соответствии с ФЗ № 384;
    • жилые дома более 3 этажей;
    • более одного жилого дома на одном участке.

    Что для этого нужно?

    Конечно, речь пойдет не о досках и гвоздях, а о необходимых документах. Как по закону оформить ту или иную постройку на сельскохозяйственных землях? Рассмотрим основной перечень документов для оформления разрешения на строительство жилого дома:

    1. Свидетельство о праве собственности на участок с кадастровым номером и указанием разрешенного вида деятельности (для КФХ).
    2. Если участок во временном пользовании, то устав дачного кооператива или СНТ.
    3. Кадастровый план с указанием границ.
    4. Документ, подтверждающий приобретение участка, например, договор купли-продажи.

    В случае положительного решения в бумаге должна содержаться следующая информация:

    • срок на строительство и обязательство для собственника, зарегистрировать строение сразу по окончанию этого срока. Если здание будет не готово, его регистрируют, как есть;
    • вид постройки и ее назначение, например, жилой дом;
    • дата, подпись и печать.

    Перед тем, как получать разрешение на строительство, нужно провести анализ участка. Для этого в муниципалитете нужно отыскать свой участок на карте градостроительных зон. Там будет точно указано, какой вид разрешенного использования соответствует данному участку.

    Не лишним будет сделать то же самое и с генпланом города, где указывают запланированные проведения коммуникаций и дорог. Исходя из этих 2 факторов, будет ясно, можно строить на вашем участке дом или нет.

    Если дом уже построен, то необходимо через суд признавать его жилым. Для этого инициируют комиссию, которая подтверждает соответствие помещения статусу жилого дома. По ее результатам подают в суд на признание постройки жилым домом.

    Для того чтобы возвести другие постройки, не требуется разрешения и оформления. Сарай, гараж, баню, погреб, летнюю кухню и даже большой загон для скота можно строить без согласования с кем-либо. Ограничения есть только для дачных участков, где объем построек не должен занимать более 30 % участка.

    Полезное видео

    Видео о том, на каких земельных участках можно строить индивидуальный жилой дом:

    Заключение

    Первое, что должен узнавать покупатель, который хочет приобрести участок на территории сельскохозяйственных земель – это ВРИ этого участка. Потому как изменить что-то, потом будет практически невозможно. Не стоит доверять словам продавца, лучше узнать о статусе этой земли в местном муниципалитете.

    На сельскохозяйственной земле можно жить, заниматься садоводством, животноводством и другими вещами из этой области. И строить можно, то, что пригодится для выбранного вида деятельности.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    +7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

    Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения

    Земля сельхозназначения относится к угодьям, которые расположены вне населенных пунктов. Они далеки от территории лесного или водного фонда, не представляют собой промышленной ценности, а также не являются землями запаса и особо охраняемыми территориями. В частности, они подразделяются на категории.

    На какие категории делятся земли сельхозназначения?

    Категории земель сельскохозяйственного назначения:

    • Земли, распоряжение которыми регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Строительство архитектурных сооружений на таких участках не предусмотрено. Либо необходимо получить разрешительные документы. Также важно вести строительные работы с соблюдением всех требований к нормам градостроительного законодательства.
    • Земельные участки, на которых разрешено возведение гаражных строений, ведение приусадебного хозяйства. Сюда же относятся участки, занятые под здания и сооружения. Все отношения в данном случае регулируются Земельным и Градостроительным кодексами, а также законом об отдельном целевом использовании, в зависимости от категории использования. Земли относятся к категории участков, на которых можно возвести архитектурные строения.

    Далее выясним, какие виды земель сельхозназначения существуют? Что можно на них строить? Какая категория строений допускается при различных целевых применениях сельскохозяйственных площадей?

    Какие виды земель сельскохозяйственного назначения существуют?

    Благоприятная экологическая обстановка на территориях сельхозугодий манит многих горожан. Желание обладать собственным клочком земли стимулирует покупку такого участка. Основное назначение этих угодий – ведение личного подсобного хозяйства, но, тем не менее, их можно использовать под строительство здания с учетом государственных норм. Эти земли представлены:

    • Пастбищами и сенокосами;
    • Лесополосами и пашнями;
    • Залежами;
    • Плодово-ягодными насаждениями или постройками, необходимыми для ведения сельскохозяйственных работ;
    • Дорогами и прогонами;
    • Защитными сооружениями, используемыми с различной целью.

    Данные земли государство предоставляет для ведения учебной, исследовательской, хозяйственной или научной деятельности, направленной на развитие сельского хозяйства. Вся информация о разрешенном использовании регламентирована кадастровым паспортом земельного участка.

    Какие типы строений, разрешенных к расположению на сельскохозяйственных территориях имеются?

    Если Вы – владелец земельных просторов, но не знаете, что можно построить на этих площадях, то при подготовке необходимого пакета документов для разрешения строительства на земельных участках, вы должны учитывать, что там возможно возведение следующих архитектурных сооружений:

    • Дома для личного пользования и ведение приусадебного хозяйства;
    • Коттеджа;
    • Внутрихозяйственной постройки;
    • Здания, которое будет использоваться для хранения собственного урожая или домашних заготовок. Это может быть погреб или складское помещение с обеспечением температурного режима внутри помещения.
    • Садового или дачного домика. Его ставят на территориях садоводческих земель или дачного назначения.
    • Производства продукции сельскохозяйственной области, в том числе растительного сырья. На этих территориях разрешено возведение: складских помещений, ангаров, а также других построек некапитального строительства, необходимых при осуществлении сельскохозяйственной деятельности.
    • Фермерских хозяйств;
    • Обустройства искусственных водоемов для разведения пресноводных рыб.

    Как видим, о строительстве домов, как таковых, речи не идет. Тем не менее, в рамках развития инфраструктуры, допускается возводить дома на землях личного пользования.

    Перед началом строительства на землях, имеющих сельскохозяйственное назначение важно оформить земельный участок в собственность, получить разрешение на строительство и составить проект будущего строения. Только после этого можно приступать к самому строительному процессу. По его завершению, постройку нужно будет зарегистрировать. При необходимости возведения капитального сооружения категорию земель переводят в жилой фонд.

    Без разрешительных документов можно строить на землях сельхозназначения технические постройки: птичники, навесы, теплицы, сараи.

    Категорически запрещено на этих землях ведение коммерческой деятельности.

    Фермерское хозяйство, что можно построить на таких угодьях?

    Фермерские хозяйства относятся к отдельной категории сельхозугодий. Они могут использоваться для:

    • Разведения диких животных, обеспечивающих удовлетворение охотничьих потребностей;
    • Выращивания агрокультур на землях пахотного или плодородного назначения;
    • Устройства пастбищ для разведения домашнего скота или птиц;
    • Обустройства складских помещений для хранения продукции сельского хозяйства, овощных и фруктовых консерваций;
    • Также допустимо строительство капитального жилого строения, не превышающего 3-х этажей. При регистрации здания, ему присваивается адрес. Можно оформлять регистрацию по месту жительства.
    • Для обеспечения развития инфраструктуры требуются дороги и подъездные пути. Регламентом не определено, какого уровня дороги можно сделать в рамках фермерского хозяйства. Разрешение на обустройство дорог не требуется.

    Обычно, для развития фермерского хозяйства выделяют участки площадью от 3 га земли. В качестве доказательств о целевом использовании участка выступает наличие живности на территории фермы: кроликов, кур, домашнего скота и других. Присутствие человека для ухода за ними необходимо ежедневно, что выступает в пользу постройки дома на землях сельхозугодий.

    Определенных сроков, обязывающих к ведению фермерского хозяйства нет. Однако, для организации жилых строений, нужно ведение фермерской деятельности. Требований к объему сельскохозяйственных работ нет.

    Отсутствие статуса фермера, а также сельскохозяйственной продукции для обеспечения торговой деятельности не является поводом для отчуждения права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

    Земельные участки для дачного строительства

    Наиболее оптимальным вариантом для строительства жилого дома является приобретение земельного участка в садоводческом или дачном сообществе. Можно ли строить на землях дачного хозяйства капитальные строения? Перед тем как строить на землях сельхозугодий, нужно изучить устав СНТ или ДНТ. В нем имеется информация о расстоянии между соседними строениями.

    Регламент законодательства определяет, что возможно возведение дачного домика или строения, не предназначенного для круглогодичного проживания. Но на этой жилой площади нельзя оформить регистрацию. По желанию можно построить капитальный жилой дом, но по документам это будет дачный дом для сезонного проживания.

    Также ограничением служит то, что постройки целевого назначения (дом, баня, сарай) должны быть в единственном экземпляре.

    Исходя из всего выше перечисленного, остается подвести итог: земли сельхозназначения можно использовать только по прямому назначению, т. е. для ведения разных видов сельского хозяйства. Что можно построить на этой территории? Строения, предназначенные для сезонного пользования, либо технические постройки, необходимые при ведении хозяйственной деятельности. Капитальные сооружения возможны лишь при ведении фермерской деятельности.

    Разрешено ли строительство на землях сельхозназначения?

    Востребованность загородных домов, небольших домиков в деревне или коттеджей в дачных поселках в последние годы растет на российском рынке недвижимости. Но Земельный кодекс строго регламентирует типы земельных участков, исходя из вида деятельности, для которой они предназначены. Значительная часть территории России отводится под землю сельскохозяйственного назначения. Согласно ст. 40 ЗК РФ владелец участка в праве построить сооружение на его территории, исходя из целевого назначения. Но можно ли на земле сельскохозназначения строить дом?

    Разделение участков по Закону №101-ФЗ

    Три основных документа, регулирующих вопрос разрешено ли строительство на землях сельхозназначения в России, – это ЗК РФ, Закон № 101-ФЗ, Классификатор, введенный Приказом Минкомразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540. Земельный кодекс выделяет 7 видов земельных участков. Деление не подробное и сельскохозяйственные участки объедены в один подпункт. Закон № 101-ФЗ уже разделяет дополнительно наделы на две категории:

    • где предусмотрено исключительно ведение сельского хозяйства;
    • территории, на которых можно заниматься личным подсобным хозяйствованием, сооружать гаражи и дачные домики в соответствии с классификацией.

    На землях сельхозназначения строительство жилого дома недопустимо, если они относятся к первой категории. Это прямо запрещено в Законе. А на второй тип участков действие Закона №101-ФЗ не распространяется, следовательно, строительство дома на землях сельхозназначения второго типа разрешено.

    Как определить, можно ли на земле сельхозназначения строить дом?

    Чтобы выяснить возможность сооружения дома, предназначенного для жилья, а не подсобного помещения для обслуживания участка, строительство которого допускается всегда, необходимо изучить назначение земельного надела. С 2014 года дифференцирование участков производится на основании Классификатора, внедренного Приказом Минкомразвития. В соответствии с ним могут быть использованы коды 1.1 – 1.18, запрещающие строительство объектов на землях сельхозназначения, предназначенных для проживания граждан. Подробный перечень:

    Однако классификация 2.1 и 2.2 дает право производить застройку. Это возможно, если надел предназначен для ведения подсобного хозяйства, постройки индивидуальных сооружений – дачных или садовых домиков. Регулирование использования производится Законом № 66-ФЗ. Для ведения хозяйствования, и как следствие, строительства дома на землях сельхозназначения для садоводства, граждане могут объединиться в специальное общество, членство не обязательно.

    Кроме права возводить дом, есть и ограничения, которые обязательно следует соблюдать, чтобы постройка считалась законной:

    1. Дом предназначен для индивидуального проживания. Возвести гостиницу, многоэтажное здание, разделенное на квартиры, нельзя.
    2. Сооружать здание можно только на территории садоводческого общества. Начать стройку посреди поля нельзя.
    3. Возводить можно только «Малоэтажные жилые постройки», то есть здания не выше трех этажей высотой.

    На территориях категории 2.2 возведение домов происходит на практике чаще, чем разработка самих участков. Причина в том, что такие наделы преимущественно уже используются под застройку и ЛПХ в рамках населенных пунктов – в основном деревень. Но, приобретая участок, на котором ранее располагался домик, все же до начала строительства стоит изучить документацию и узнать вид разрешенного использования. Ведь нет гарантии, что предыдущий владелец не нарушил условия целевого использования.

    Алгоритм корректировки ВРИ

    Регламент смены классификации ВРИ прописан в ст. 39 Градостроительного кодекса РФ:

    1. Заинтересованным лицом направляется прошение в местную администрацию, в ведении которой находится участок. запрос подается с обязательным приложением бумаг на надел, а также необходимых для идентификации заявителя.
    2. На базе локальных нормативных актов, действующих в конкретной местности, учреждается специальная комиссия для рассмотрения запроса. В различных регионах России возможен отличный от других территорий порядок.
    3. Специальная комиссия проводит слушания для анализа запроса и целесообразности выдачи разрешения. Слушания проводятся обязательно публично и с привлечением всех лиц, которые могут быть заинтересованы.
    4. Проведя изучение вопроса, комиссия выносит решение – отказать или разрешить – и дает рекомендации по целевому использованию конкретного участка.
    5. Решение обязательно публикуется в официальном издании для публикации решений местной администрации.
    6. После принятия решения комиссией дело попадает в ведение главы администрации. Основываясь на рекомендациях и выводах комиссии, глава принимает свое итоговое решение – разрешить или отклонить запрос. Для этого предоставляется срок в три дня.
    7. Независимо от результата (отказ/разрешение) итог рассмотрения вопроса главой администрации также публикуется.

    Образец заявления (см. 1 пункт) смотрите здесь:

    Этот метод получения дозволения сопряжен достаточными расходами, так как все затраты, необходимые для проведения слушаний, возлагаются на того, кто запросил изменение ВРИ.

    Гарантий того, что решение комиссии и главы администрации будет положительным, не существует, формально отказать могут всегда. Но на практике, местные администрации обычно не возражают против выдачи разрешения на строительство на землях сельхозназначения, если изменение ВРИ положительно скажется на общей ситуации в районе.

    Такой вариант смены назначения хорош, если необходимо провести массовое коттеджное или дачное строительство на землях сельхозназначения, не относящихся к коду 2.1.

    Альтернатива получению разрешения

    Возможно ли строительство на землях сельхозназначения без смены кода ВРИ? Да, законодатель предусмотрел путь того, как построить дом для проживания на территории, предназначенной исключительно для ведения сельского хозяйства. Ст. 11 Закона № 74-ФЗ позволяет крестьянско-фермерских хозяйствам производить строительство капитальных сооружений, необходимых для поддержания работы КФХ. Поэтому постройка дома на категориях 1.1 – 1.18 для КФХ разрешена.

    Но нужно знать, что главное назначение и задача КФХ – ведение фермерского хозяйства. То есть, использовать земельный участок необходимо строго по назначению.

    Важно! Если на территории не будет вестись хозяйствование без оснований более трех лет, то его могут принудительно конфисковать.

    Наличие дома на территории участка не является помехой для конфискации. Кроме этого КФХ – это общество, создаваемое для предпринимательства, поэтому нужно обязательно пройти госрегистрацию и подавать регулярную отчетность. Также имеются ограничения на правление рабочей силы – члены общества, объединенные родственной связью. При необходимости могут привлекаться и не родственники, но в рамках лимита – 5 человек.

    Участки под КФХ разрешено приобретать по упрощенной схеме, а первые 5 лет деятельности общество освобождено от налогообложения.

    Последствия незаконного строительства

    Если граждане возвели сооружение на участке сельхозназначения, не предназначенном для строительства домов, то, кроме того, что постройка будет считаться незаконной, потребуется уплатить штрафы. Разделение санкций, исходя из сути правонарушения:

    Дополнительно может быть вынесено решение о сносе здания, если для этого есть основания, например, нанесение вреда окружающей среде, порча имущества, ограничения прав третьих лиц, прочее. Решение суда о сносе можно оспорить в общем порядке.

    Надеемся, что данные материал помог вам в ответе на вопрос — можете ли вы построить дом на своем участке под сельхозназначение. Если у вас остались вопросы — задавайте в комментариях.

    Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector